Siempre que la DGT quiere aprobar alguna medida polémica como la reducción del margen de 20 km/h para adelantar en carreteras convencionales en 2022 o como la reducción del límite de velocidad en carreteras convencionales de 100 a 90 km/h en 2019, argumenta que “estamos en la Unión Europea”, que “debemos” homogeneizar nuestra normativa con el resto de los países de la Unión”, etc., etc., y sí, puede ser cierto que la mayoría de países de la Unión (concretamente el 55%) tuviera un límite de 90 km/h en carreteras convencionales, sin embargo, ahora que Italia se plantea subir la velocidad genérica en autopistas a 150 km/h, no viene mal revisar cómo está este límite a nivel europeo.

Bien, pues resulta que el 63% de los países de la UE tienen una velocidad genérica en autopista de 130 km/h o superior y casi el 19%, entre ellos Irlanda y Alemania (3º y 4º en el ranking de mejores países de la UE en seguridad vial), tienen un límite de velocidad en carretera convencional de 100 km/h. 

Seguro que alguien argumentará que bueno, que será así pero que, seguro que los países con menos siniestralidad son los que tienen la velocidad más baja, baste ver Suecia, el país con mejores índices de siniestralidad de la UE (21 muertos por millón de habitantes) y con una velocidad máxima genérica de 110 km/h.

Y es verdad, Suecia “podría cumplir” con la teoría de la DGT, pero como un dato no hace estadística, veamos la serie completa de datos de los 27 miembros de la UE en el último año del que tenemos estadísticas, 2022.

Año 2022
País
Muertos/Millón hab.
Velocidad Máx. Autopista Km/h
Velocidad Máx. Carr. Convencional Km/h

1
Suecia
21
110
70

2
Dinamarca
26
130
80

3
Irlanda
31
120
100

4
Alemania
34
Sin Velocidad Máxima
100

5
Finlandia
34
120
80

6
Holanda
35
130
80

7
España
36
120
90

8
Estonia
38
110
90

9
Luxemburgo
40
130
90

10
Eslovenia
40
130
90

11
Austria
41
130
100

12
Chipre
42
100
80

13
Lituania
43
130
90

14
Eslovaquia
46
130
90

 
Media UE
46
 
 

15
Francia
49
130
90

16
Malta
50
80
80

17
Rep. Checa
50
130
90

18
Polonia
51
140
100

19
Belgica
52
120
90

20
Italia
53
130
90

21
Hungría
56
130
90

22
Grecia
58
130
90

23
Letonia
60
100
90

24
Portugal
63
120
90

25
Croacia
71
130
90

26
Bulgaria
78
140
90

27
Rumanía
86
130
100

Fuente: Comisión Europea

Ordenados por índices de mortalidad, podemos ver que, de los países con mejor siniestralidad de la UE, los 14 que están en o por debajo de la media, 8 (el 57%) tienen una velocidad máxima de 130 km/h o superior. De los 6 que están por delante de España 3, tienen una velocidad de 130 km/h o superior y concretamente Alemania, no tiene velocidad máxima genérica en las autopistas, sino una recomendada de 130 km/h y en algunos tramos, permite la velocidad libre (Alemania es el 4º país europeo con mejores índices de seguridad vial. España es el 7º).

A la contra, entre los países del pelotón de cola (los que tienen una siniestralidad peor que la media de la UE), es cierto, hay Estados con límites de 130 km/h o incluso de 140 km/h como Polonia o Bulgaria, pero también con límites de 120 km/h como Bélgica o Portugal, de 100 km/h como Letonia o de 80 km/h como Malta.

Incluimos ahora la misma tabla de datos, pero ordenada por velocidades en vez de por índices de siniestralidad, con el fin de ver mejor la “foto” de velocidades máximas genéricas en la UE.

Año 2022
País
Velocidad Máx. Autopista Km/h
Velocidad Máx. Carr. Convencional Km/h
Muertos/Millón hab.

1
Alemania
Sin Velocidad Máxima
100
34

2
Polonia
140
100
51

3
Bulgaria
140
90
78

4
Lituania
130
90
43

5
Dinamarca
130
80
26

6
Holanda
130
80
35

7
Francia
130
90
49

8
Luxemburgo
130
90
40

9
Austria
130
100
41

10
Rep. Checa
130
90
50

11
Eslovaquia
130
90
46

12
Italia
130
90
53

13
Eslovenia
130
90
40

14
Croacia
130
90
71

 
Media UE
128
89
46

15
Hungría
130
90
56

16
Rumanía
130
100
86

17
Grecia
130
90
58

18
España
120
90
36

19
Portugal
120
90
63

20
Bégica
120
90
52

21
Irlanda
120
100
31

22
Finlandia
120
80
34

23
Suecia
110
70
21

24
Estonia
110
90
38

25
Chipre
100
80
42

26
Letonia
100
90
60

27
Malta
80
80
50

Fuente: Comisión Europea

Y este es el resumen de los países de la UE por velocidades

Autopista

Libre
3,70%
62,96%

140 km/h
7,41%

130 km/h
51,85%

120 km/h
18,52%
18,52%

110 km/h
7,41%
18,52%

100 km/h
7,41%

<100 km/h
3,70%

Carretera

100 km/h
18,52%
 

90 km/h
59,26%
 

80 km/h
18,52%
 

70 km/h
3,70%
 

¿Qué queremos decir con todos estos datos?

Por una parte, que es falso que mayores límites de velocidad impliquen, de forma automática, más siniestralidad y peor seguridad vial. La seguridad vial es una materia multifactorial y tremendamente compleja, no depende de un solo factor como la velocidad, de hecho y a la vista de los datos, el límite máximo genérico de velocidad no es uno de los factores determinantes, es más, se podría decir que ni siquiera es relevante, lo que nos llevaría a poder plantearnos lo mismo que otros países europeos como Italia, subir la velocidad máxima genérica en aquellas vías en las que, por trazado y conservación, se pueda circular con seguridad a velocidades del S XXI en vez de mantener los límites de los años 70 del siglo pasado. 

Por otra parte, poner de manifiesto el doble rasero de la DGT, “queremos ser iguales que Europa para bajar velocidades, pero no para subirlas”, lo que da pie a los mal pensados a creer que la recaudación, más que la seguridad vial, está detrás de la obsesión por la velocidad. En resumen, si uno no es consecuente con lo que predica, la tan valiosa y necesaria credibilidad de la Administración queda gravemente tocada de muerte.

Las claves del futuro de la Seguridad Vial

Desde nuestro punto de vista, la voluntad política sí es un factor clave de la seguridad vial. La voluntad de agarrar el toro por los cuernos y tomar decisiones complejas, caras o incluso difíciles de entender por los legos en la materia, como puedan ser: la creación de una Agencia Independiente de Seguridad Vial, ahondar en la discriminación de las normas de tráfico por tipo de vehículo (no tiene ningún sentido que las motocicletas se rijan por muchas normas que fueron pensadas para los turismos), invertir en formación básica y avanzada, controlar e inspeccionar de forma exhaustiva los centros de reconocimiento médico para la obtención y renovación del permiso de conducir, invertir en investigación de accidentes, dar formación a los agentes de tráfico sobre normativa técnica de carreteras, invertir en medios técnicos para los agentes de tráfico, aumentar la plantilla de dichos agentes, adaptar la seguridad de las carreteras a los usuarios vulnerables (lo que implica entre otras cosas, proteger todos los guardarraíles del país con Sistemas para Protección de Motoristas o segregar, para proteger, a los más vulnerables de todos, como son los ciclistas y los peatones), invertir en conservación y mejora de carreteras, etc., etc., etc.

Lo que está claro es que, en los límites de siniestralidad que estamos, las medidas clásicas y “fáciles” como bajar límites de velocidad, hacer campañas y multar, multar y multar, han dejado de funcionar. España llegó a ser el 4º mejor país de la UE en Seguridad Vial, ya estamos en el 7º, a pesar de bajar la velocidad en vías convencionales y, probablemente, como consecuencia de eliminar el margen de 20 km/h para adelantar, con el fin de poder multar más con los radares de tramo (confesado públicamente por el director de la DGT D. Pere Navarro en su comparecencia ante el Senado en mayo de 2021). 

Es verdad que la DGT ha adoptado alguna medida valiente como regular y promocionar los cursos de formación avanzada, pero esto no es suficiente, hay que ser mucho más valiente o de lo contrario no cumpliremos los objetivos de 2030 y lo que ello significa, se perderán y se mutilarán innecesariamente miles de vidas en los próximos 7 años.

Juan Manuel Reyes

Presidente

Asociación Nacional de Motoristas